O quadro complementar de oficiais: um estudo de análise institucional em ambiente militar

AUTOR(ES)
DATA DE PUBLICAÇÃO

2006

RESUMO

Este trabalho trata sobre a análise institucional de uma política de pessoal implementada no ambiente organizacional Exército Brasileiro no final dos anos de 1980, como solução institucional interna, para atender às demandas impostas pelas mudanças sociais, políticas, econômicas e tecnológicas, que impuseram às organizações públicas desenvolver uma capacidade administrativa, capaz de responder às demandas de seus ambientes operativos, conjugando eficiência, com relação a custos, e efetividade com relação à qualidade de seus produtos ou serviços. Nesse contexto, O Exército Brasileiro criou o Quadro Complementar de Oficiais e a Escola de Administração do Exército, como estratégia de capacitação de recursos humanos, eixada com os pressupostos da Reforma do Estado Administrativo Brasileiro realizada nos anos de 1980, para preencher os cargos administrativos de média gestão da estrutura organizacional militar, com recursos humanos formados em Instituições de Ensino Superior civis. Assim, o foco deste trabalho é verificar o processo de institucionalização dessa política de pessoal, enquanto organização inserida no ambiente organizacional Exército. Seguindo os pressupostos da Teoria Institucional, o conceito de institucionalização adotado será o preconizado por Selznick (1972), para estudos organizacionais, que define institucionalização como a capacidade de as organizações atenderem às demandas técnicas e valorativas de seus ambientes, por meio da infusão de valores e conformação destes com os do ambiente, possibilitando criar identidade distinta para sustentar a sobrevivência dessas organizações. Para tal, foi adotado o modelo de estudo de Esman (1966), cujo conjuntos de variáveis institucionais doutrina, liderança, estrutura interna, programa, recursos, vínculos e transações, permitem traçar um perfil institucional do QCO, no sentido de atender o objetivo geral desse trabalho, qual seja, identificar os elementos facilitadores e inibidores da institucionalização do QCO no ambiente organizacional Exército. Dessa forma, vislumbra-se o Exército como ambiente social instituído e o Quadro Complementar como organização instituída nesse ambiente para atender suas demandas. O tipo de pesquisa desenvolvida é o estudo de caso e a coleta de dados foi realizada por meio de entrevistas semi-estruturadas e pesquisa documental.

ASSUNTO(S)

educação ambiente militar análise institucional quadro de oficiais educação

ACESSO AO ARTIGO

Documentos Relacionados