EstratÃgia em rede de parceiros no desenvolvimento local sustentÃvel e sua importÃncia na mobilizaÃÃo de capital social: um relato e anÃlise de uma experiÃncia no municÃpio de Santa Luzia do Itanhi em Sergipe
AUTOR(ES)
Maria ElziclÃcia Ribeiro de Aquino
DATA DE PUBLICAÇÃO
2004
RESUMO
Este trabalho relata uma experiÃncia vivenciada por esta autora no estado de Sergipe, com foco no municÃpio de Santa Luzia do Itanhi, cuja reflexÃo nasce do marco analÃtico identificado com o que ocorreu durante intervenÃÃo promovida pelo Programa Regional de Desenvolvimento Local SustentÃvel (PRDLS), no perÃodo 1999-2001, o que foi feito apÃs terem se passado mais de dois anos de intenso envolvimento nos esforÃos realizados como membro ativo desse Programa e integrante da equipe da Sudene. Essa reflexÃo contemplou temÃticas tais como: estratÃgia-rede nos aspectos da organizaÃÃo dos parceiros e influÃncia do capital social na implementaÃÃo das aÃÃes demandadas pela sociedade civil. De carÃter descritivo e explanatÃrio, o trabalho foi elaborado sob a forma de um estudo de caso. Desse modo, a anÃlise crÃtica sobre a constituiÃÃo e gestÃo da rede de parceiros, bem como da mobilizaÃÃo de capital social que foi praticada, originou-se de um processo de releitura da experiÃncia, proveniente da pesquisa-aÃÃo, de documentos, de notas de campo e registro das observaÃÃes, alÃm de consultas feitas à vÃrias publicaÃÃes disponÃveis acerca da avaliaÃÃo institucional do PRDLS. O trabalho mostra que se ofereceu uma oportunidade para a sociedade participar de uma estratÃgia de desenvolvimento, fruto de polÃticas do governo federal e estadual, ao mesmo tempo em que se incentivava iniciativas locais que promovessem novos processos de desenvolvimento ao nÃvel do territÃrio. O processo de construÃÃo do desenvolvimento local foi articulado com o conjunto da sociedade e combinou estratÃgias de implementaÃÃo no curto prazo, para soluÃÃo de problemas de carÃter imediato, com estratÃgias de longo prazo. Essa forma de organizar-se para operacionalizar as aÃÃes demandadas coaduna-se com a forma de abordagem de Uphoff (2000), concernente ao capital social, no que diz respeito à relaÃÃo da teoria com a prÃtica, cujos efeitos podem ser expressos nos resultados provocados pelo processo de intervenÃÃo. Assim, em Santa Luzia do Itanhi, buscou-se construir uma nova visÃo das relaÃÃes sociais, centrada na cidadania, para que houvesse inserÃÃo de parte da sociedade, excluÃda do mercado e das polÃticas pÃblicas, dessa forma dispondo de um mÃnimo de renda e qualidade de vida. Nesse sentido, as relaÃÃes sociais, constituÃdas a partir do PRDLS, foram integrativas e cooperadas para favorecer a formaÃÃo de competÃncias, ensejar aprendizagem acerca de negociaÃÃo e tomada de decisÃo, tanto para implementaÃÃo das aÃÃes de curto prazo como daquelas de natureza mais estruturante. A construÃÃo e melhoramento do capital social ocorrido no processo levaram a uma melhor governanÃa das aÃÃes pÃblicas e ao fortalecimento institucional mediante a socializaÃÃo das informaÃÃes e do fluxo de comunicaÃÃo no exercÃcio do aprender fazendo. Esta e outras consideraÃÃes integram o corpo do trabalho
ASSUNTO(S)
estratÃgia-rede pesquisa-aÃÃo administracao publica programa regional de desenvolvimento local sustentÃvel (prdls) de 1999 a 2001
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