Clientelismo, cultura politica e democracia : dilemas e desafios da participação popular : a experiencia do orçamento participativo da cidade de Barra Mansa / Clientelism, political culture and democracy

AUTOR(ES)
DATA DE PUBLICAÇÃO

2006

RESUMO

Esta tese buscou analisar o impacto do orçamento participativo enquanto um novo instrumento de inovação democrática na cultura política local a partir da afirmação de que esse instrumento tensiona a política mais conservadora presente em diferentes municípios brasileiros. Trata-se de pesquisar nesta tese a tensa relação no exercício da política quando o OP é colocado em prática. A questão a que se tenta responder é: Como se verifica o impacto provocado pela inovação democrática, pela gestão participativa, com o OP sobre a cultura política? Tomando como ponto de partida essas indagações analisamos os efeitos políticos a partir de um estudo de caso sobre o OP em Barra Mansa, Rio de Janeiro. A contaminação de práticas culturais conservadoras como o clientelismo coloca um desafio à democracia participativa. Constatou-se também que um dos maiores conflitos com o OP se deu com aqueles vereadores, inclusive do PT, acostumados a reproduzir uma prática menos democrática na intermediação de interesses com a população por meio do favor e do clientelismo. O que encontramos no estudo de caso foi que o sucesso democrático de uma experiência de participação popular depende bem mais dos aspectos culturais e políticos presentes na sociedade brasileira. Essa tese mostrou que há um hibridismo na cultura política exercida pelos diferentes atores quer sejam da sociedade civil ou dos aparelhos do Estado que acionam mecanismos democráticos e clientelistas na intermediação de interesses públicos e coletivos. Além disso, confirmou-se a hipótese de que a cultura política é uma variável fundamental para o estudo sobre experiências participativas, pois pode limitar a construção da cidadania ativa e a ampliação da esfera pública quando existe a presença de forte tendência clientelista entre as práticas políticas dos atores sociais presentes na sociedade civil em diferentes municípios

ASSUNTO(S)

political culture democracia cultura politica democracy participação popular popular participation clientelismo clientelism

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