Poder pÃblico local e cidadania â atores polÃticos sociais na construÃÃo da democracia participativa no municÃpio de Fortaleza
AUTOR(ES)
Josà JÃlio da Ponte Neto
DATA DE PUBLICAÇÃO
2005
RESUMO
A questÃo do MunicÃpio brasileiro modelado pela ConstituiÃÃo de 1988 deve ser entendida ao longo de sua evoluÃÃo histÃrica, desde a colonizaÃÃo atà suas vicissitudes durante as fases da RepÃblica, incluindo nÃo apenas suas vertentes jurÃdicas, mas, sobretudo sua formaÃÃo polÃtica. Entre perÃodos de centralizaÃÃo e outros de descentralizaÃÃo, por meios de coexistÃncia de regimes de produÃÃo dÃspares entre as regiÃes do paÃs, atravÃs da heterogeneidade existente entre grupos sociais e polÃticos, pela presenÃa do clientelismocoronelismo moldante dos interesses pÃblicos e privados, com reflexo direto na constituiÃÃo de grupos de poder e na estrutura administrativa, afloram os desafios aos propÃsitos constitucionais de dotar os MunicÃpios de efetiva autonomia polÃtica, administrativa e financeira para a promoÃÃo do desenvolvimento nacional e a mitigaÃÃo das desigualdades regionais. Como anseio constitucional de consolidar a democracia e a federaÃÃo, os MunicÃpios assumiram, a partir de 1988, a atribuiÃÃo de promover o enraizamento da cultura da participaÃÃo popular como mecanismo de co-responsabilidades para fixaÃÃo das prioridades sociais. Para consecuÃÃo desse propÃsito, antes nÃo priorizado pelos constituintes passados, à necessÃrio o aperfeiÃoamento da descentralizaÃÃo: a otimizaÃÃo do complexo gerenciamento administrativo municipal, envolvendo dois elementos: planejamento â capacitaÃÃo organizacional da interdependÃncia social, econÃmica e cultural entre munÃcipes e governo estadual -, e participaÃÃo â constituiÃÃo e consolidaÃÃo do envolvimento da coletividade no que respeita as decisÃes de polÃticas pÃblicas e o efetivo controle social quanto a excelÃncia da gestÃo pÃblica
ASSUNTO(S)
municipal autonomy and popular participation municÃpio da constituiÃÃo federal municipality and federal constitution direito autonomia municipal e participaÃÃo popular
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