Lattività regolativa dello Stato / A atividade regulatória do estado

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DATA DE PUBLICAÇÃO

2007

RESUMO

Oggigiorno cè una tendenza verso laddozione del modello dello Stato Regolatore per lo sviluppo delle attività di interesse pubblico, concentrando misure dirette al funzionamento degli enti statali e privati. La regolazione, pertanto, si destina alla realizzazione di una soluzione politica affinché lo Stato possa adempire i suoi doveri. Per questo è che il presente lavoro ha come scopo analizzare la regolazione come unattività dello Stato, in particolare in quanto riguarda alla natura e allesercizio di questo dovere statale nellattualità. In modo preliminare, sarà abbordata levoluzione del Diritto Regolativo con lanalisi della cosidetta riforma dello Stato che portò al supplemento del modello in tutto e per tutto liberale verso una politica sociale e di maggior partecipazione statale, analizzando anche questo contesto nello scenario brasiliano. Dopo, verificata questa modificazione nellambito dellattuazione dello Stato, si va ad affrontare lo stesso tema a livello costituzionale, partendo dalla premessa della dignità della persona umana e dei diritti e garanzie fondamentali. Sarà anche abbordata lordine economica nella Costituzione riscontro alle garanzie della libera iniziativa e concorrenza, laspetto della promozione sociale ed il contrasto tra lesercizio della attività economica e la prestazione dei servizi pubblici. Nellanalisi del Diritto Regolativo, la sua origine e concezione di Stato Regolatore e anche le caratteristiche del modello e i suoi rischi saranno analisati. Particolarmente, in riguardo allattività regolativa, la sua natura, i suoi scopi, i suoi limiti, la sua titolarità e le sue prospettive saranno gli oggetti dellindagine. Lattività regolativa ha bisogno di strumenti per essere esecutata, motivo per il quale il suo svolgimento deve essere dimensionato, non solo in rispetto alla regolazione economica, ma anche alla regolazione sociale. Alla fine, e considerando che nellattuale modello di Stato sorgono le agenzie regolatrici con lobbiettivo di assicurare lefficienza del servizio pubblico prestato in regime di concessione, adottando misure e regolando le attività del potere concessore, dei concessionari e degli utenti, queste agenzie meritano la verifica delle sue origine, natura giuridica, struttura, funzioni e controllo. Finalmente, una breve analisi sulla responsablità dello Stato come ente regolatore, indagandosi fino a che punto e in quale circostanze questa attuazione può occasionare la responsabilità statale.

ASSUNTO(S)

direito administrativo agências reguladoras de atividades privadas direito

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