Elementos teórico-práticos para a construção do campo da diplomacia ambiental: o caso das indústrias multinacionais de celulose em Fray Bentos (Uruguai) como evento paradigmático

AUTOR(ES)
DATA DE PUBLICAÇÃO

2008

RESUMO

O processo de integração do Cone Sul, consagrado na formação do Mercado Comum do Sul - MERCOSUL está calcado em objetivos claros na busca da integração comercial e política dos países membros, fortalecendo-os para interagirem com a dinâmica da nova ordem econômica mundial. Ao se aprofundar nos processos de integração econômica, afloram problemas que demandam um claro e preciso posicionamento do novo bloco. Nesse sentido, a orientação reconhecidamente economicista desloca para um plano secundário a questão ambiental, dando-lhe menor atenção que àquelas relativas à competitividade comercial. Em meio à alta volatilidade do capital e da multiplicidade de influências que se encontra o mundo corporativo, cada vez mais empresas optam por transferir parte, ou todo o seu processo produtivo para países que lhes apresentem condições mais favoráveis ao acúmulo de capital (leia-se baixos custos de produção, disponibilidade de mão-de-obra, recursos naturais e legislação maleável). Em 2002 a empresa finlandesa ligada ao ramo de celulose e papel Oy Metsä-Botnia decidiu pela implantação de uma fábrica produtora de pasta de celulose no município uruguaio de Fray Bentos, na margem esquerda do rio Uruguai (recurso compartilhado por Uruguai e Argentina). Para viabilizar o empreendimento, iniciou o plantio de florestas homogêneas de eucalipto e a construção de terminal portuário. Acusações do Governo Argentino de descumprimento do Acordo do Rio Uruguai e de causar poluição transfronteiriça, respaldado pelas ações da Assembléia Ambientalista de Gualeguaychú (movimento social argentino), ao projeto de implantação da fábrica de celulose, deflagrou uma crise diplomática entre os países vizinhos. O conflito esgotou o diálogo entre os governos de Nestor Kirchner e Tabaré Vázquez, culminando com uma apelação argentina à Corte Internacional de Justiça de Haia. Este trabalho buscou, por meio da análise do conteúdo dos discursos proferidos pelo atores envolvidos, interpretar e compreender os interesses factuais e retóricos atinentes ao evento. Por fim, constatou-se tratar não apenas de um conflito pela soberania dos países envolvidos pelos recursos naturais e qualidade de vida, mas sim o conflito de uma região, historicamente à margem do sistema capitalista, em relação às demandas de terceiros países e ao seu posicionamento frente às exigências do mercado mundial.

ASSUNTO(S)

crise diplomática, poluição transfronteiriça, empresas transnacionais recursos compartilhados cellulose environment análise de conteúdo e mercado mundial across-border pollution celulose shared resources gestão ambiental-diplomacia; empresas multinacionais-uruguai; celuloso-indústria; política ambiental-poluição diplomatic crisis meio ambiente outros discourse analysis and world-wide market transnational companies

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