Ativismo democrÃtico e empreendedorismo urbano: encontro marcado em novas democracias

AUTOR(ES)
DATA DE PUBLICAÇÃO

2009

RESUMO

Esta pesquisa tem por objetivos, contribuir para a compreensÃo das inovaÃÃes na polÃtica urbana das cidades brasileiras trazidas com a instauraÃÃo da ConstituiÃÃo de 1988, enfocando de modo articulado os dois ideÃrios que lhes dÃo sustentaÃÃo, o ativismo democrÃtico e o empreendedorismo urbano, e desvendar fenÃmenos que influenciam, condicionam ou determinam o uso simultÃneo dos mesmos. Parte-se do pressuposto que, ao contrÃrio do que mostra a literatura sobre o assunto, nÃo hà dicotomia entre as duas agendas na polÃtica urbana praticada pelos governantes. Hà atualmente nas cidades brasileiras uma crescente tendÃncia (ou necessidade) de convÃvio dos ideÃrios do ativismo democrÃtico com aqueles do empreendedorismo urbano, em razÃo de exigÃncias constitucionais por um lado, e da globalizaÃÃo da economia e de influÃncias do discurso global atravÃs de agÃncias multilaterais de desenvolvimento, por outro. Como recurso heurÃstico, utiliza-se o modelo bidimensional de democracia de Robert Dahl ([1971] 2005), com alguns ajustes e ponderaÃÃes em funÃÃo do objeto e dos propÃsitos da pesquisa, e utiliza-se o conceito de poliarquia forjado pelo referido autor. Na esteira deste modelo, sÃo construÃdas duas hipÃteses à luz das quais se desenvolve toda a pesquisa. Uma primeira, estabelece uma relaÃÃo causal probabilÃstica entre poliarquia e uso simultÃneo das duas agendas polÃticas. Uma segunda supÃe que quando a governanÃa à democrÃtica, a predominÃncia de uma agenda sobre a outra à determinada nÃo sà pelo projeto polÃtico do governante, mas tambÃm, e principalmente, pela relaÃÃo de forÃas entre os diferentes segmentos sociais envolvidos nos processos decisÃrios e as estratÃgias e aÃÃes polÃticas desses segmentos para obtenÃÃo do que lhes for de interesse. Em funÃÃo das caracterÃsticas das hipÃteses, para experimentÃ-las e ver da sua validade foi escolhido como mÃtodo de pesquisa, o âestudo de casoâ, na forma como entendido por Yin (2005). O caso escolhido foi a administraÃÃo do prefeito JoÃo Paulo Lima e Silva (2000/2004 e 2004/2008) na cidade do Recife, e a unidade de anÃlise escolhida, a polÃtica urbana por ele praticada neste perÃodo. Esse caso tem um grande interesse teÃrico, pois pode ser considerado representativo, podendo nos fornecer informaÃÃes e material preciosos para reflexÃo, longitudinal, vez que sÃo investigadas duas administraÃÃes consecutivas de um mesmo prefeito, podendo revelar continuidades ou rupturas, e mesmo raro, vez que se trata de uma cidade poliÃrquica, e de um governo do Partido dos Trabalhadores (PT) que abriga na sua polÃtica urbana e com a mesma forÃa, as duas agendas polÃticas ârivaisâ. A experimentaÃÃo das duas hipÃteses nesse objeto empÃrico, e a utilizaÃÃo do modelo bidimensional de democracia de Dahl como referÃncia, nos permitiram entender ativismo democrÃtico e empreendedorismo urbano como duas dimensÃes que precisam coexistir numa mesma polÃtica urbana, e que se movem e se fortalecem por forÃas que lhes sÃo prÃprias. E que esse convÃvio de agendas acontece e se intensifica nas novas democracias, e com maior intensidade nas âdemocracias mais democrÃticasâ, ou seja, na regiÃo grÃfica da poliarquia.

ASSUNTO(S)

poliarquia polyarchy empreendedorismo urbano urban entrepreneurship arquitetura e urbanismo ativismo democrÃtico polÃtica urbana urban policy democratic activism

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